食堂“承包”准确的说应是“承包经营管理”，是指企业与承包者间订立承包经营合同。将企业的“经营管理权”全部或部分在一定期限内交给承包者，由承包者对企业进行经营管理，并承担经营风险及获取企业收益的行为。
由于承包只是企业经营管理的一种补充措施，不能消灭、变更原有企业或创设新的企业，也不能改变原有企业的法人地位。

名称和经营范围。承包者与被承包的企业间所存在的是一种合同关系。因此，承包经营可采取公开招标方式进行。也可根据董事会决议或股东会决议由原有企业直接与承包者（自然人、个体工商户以及第三方企业均可）签订承包经营协议。

承包经营管理只是解决部分企业因经营管理不善导致亏损的一种补充措施，一般而言，只要合同双方意思表示真实有效，且不违反法律法规的效力性禁止性规定，则该承包经营协议有效。同时，承包经营协议属于无名合同，适用于《中华人民共和国合同法》总则的相关规定。

需要条件：
第一，承包商是否具备规模化经营。

良好的合作必须建立在承包商健康的赢利模式之上，庞大的采购量是价格竞争力的基础，规模化营运可进一步控制和缩减经营成本.

第二，承包商是否具有成功的饭堂食堂管理模式。

因为食堂生意都是分散管理的，当老板不可能只顾一家工厂，那么靠什么来维持每个饭堂的出品、卫生、服务的质量稳定呢？

第三，必须实地考查承包商的投资规模，慎重评估承包商的经济实力，

参观所承包的工厂对照其宣传资料是否相符,